政策文件
关于2011年“两节”燃放烟花爆竹安全工作方案
一、工作目标
以 “确保禁放点、销售点、燃放点安全，全市不因燃放烟花爆竹引发重特大事故”目标为重点，加强西潞街道2011年“两节”烟花爆竹燃放安全管理，全面落实烟花爆竹安全管理的各项法律法规，齐抓共管，全力维护2011年“两节”烟花爆竹燃放时安全稳定。
二、组织领导
西潞街道成立了2011年“两节”燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组。bt365网站主任刘永玘任组长，办事处副主任周海杰任常务副组长，街道各主管副主任为副组长，街道相关职能科室和相关部门为成员。
各村、社区、中小学校、社会单位也要建立相应的组织领导机构，切实履行属地行业监管职责。各单位主要领导要亲自负责，认真做好单位辖区内烟花爆竹安全管理工作。
三、工作安排
2011年“两节”烟花爆竹安全管理工作，按照落实“八个规定动作”的要求，自2010年12月下旬至2011年3月上旬，分五个阶段实施：
第一阶段：动员部署阶段（2010年12月下旬）。研究制定西潞街道烟花爆竹安全管理工作方案，明确目标任务和工作，召开动员部署会，全面进行部署，并与辖区各村、社区、中小学校、社会单位签订《西潞街道2011年度烟花爆竹安全管理工作责任书》。
第二阶段：隐患排查阶段（2010年12月下旬至2011年1月上旬）。各村、社区、中小学校、社会单位要广泛开展安全隐患自查，明确防范重点，严格落实各项安全保障措施。“两节”前，要认真开展可燃物清理专项行动，最大限度的将各类消防安全隐患解决在“两节”之前。西潞街道烟花办要在各单位自查的基础上，在元旦、春节期间分别组织一次安全生产检查，确保经营单位隐患排查到位，防范措施有效。
第三阶段：重点宣传阶段（2011年1月上旬至1月底）。各村、社区、中小学校、社会单位要坚持“十进”即进单位、进学校、进工地、进部队、进禁放点、进公交、进地铁、进影剧院、进农村、进社区；做到“十有”，即电视有图像、广播有声音、报纸有篇幅、网络有点击、街面有活动、马路有横幅、小区有展板、手机有短信、单位有提示、禁放有标识的工作标准；灵活采取各种方式开展宣传教育，加强对内部人员的宣传引导，尤其要加强对“三个禁放提示”（禁放地点、禁放品种、禁放行为）的宣传，不仅要通过宣传使其了解、掌握烟花爆竹安全管理的法律法规和烟花爆竹的安全常识，还要使烟花爆竹安全常识人人皆知。
第四阶段：全面看护阶段（2011年2月初至2月下旬）。各村、社区、中小学校、社会单位要严格落实主体责任，切实加强本单位责任区域重点时段的看护，尤其是春节期间的除夕、初一、初五、十五等重点时段，对禁放点要派专人看守，及时劝导居民到规定燃放区域燃放烟花爆竹。各单位要全天候做好应急处置的各项准备工作，遇有情况能够妥善处置，并上报街道办事处。
第五阶段：总结分析阶段（2011年3月上旬）。各单位要认真总结2011年“两节”期间烟花爆竹安全管理工作的经验教训，为全年安全生产工作的全面开展奠定扎实的基础。
（一）高度重视，认真落实。各单位要充分认清西潞街道2011年“两节”烟花爆竹安全管理工作所面临的形势，充分认清西潞街道安全稳定工作的重要性，牢固树立安全意识，克服松懈麻痹思想，从构建首都和谐社会的高度抓好西潞街道烟花爆竹的安全管理工作。 要通过落实 “六个一”的工作，即制定一个方案、召开一次大会、签订一份责任状、形成一个会议纪要、元旦春节各组织一次督查、每月召开一次烟花爆竹安全管理工作例会，达到“八个规定动作”的标准，即组织部署有文件、宣传发动有活动、安全监管有记录、查缴非法有战果、隐患排查有整改、秩序维护由安排、禁放看护有力量、应急处置有准备。 （二）加强领导，落实责任。各单位主要领导负主责，主管领导亲自抓，落实各项管理制度，落实安全防范措施，进一步健全和完善应对各种突发事件的应急预案工作，认真部署，周密安排，明确责任，确保本单位的安全。（三）加强值守，搞好防范。各单位要高度重视元旦春节期间的应急值守工作，要按照《北京市突发公共事件总体应急预案》的要求，严格落实各项应急措施，确保人员不脱岗、通信畅通、报告及时、措施到位，遇有情况能随时处置。 （四）增强联动，密切配合。各单位要密切配合街道烟花爆竹安全管理工作，在西潞街道烟花爆竹安全管理领导小组的领导下，主动加强与街道各职能科室联动，形成合力，全力做好西潞街道烟花爆竹安全管理工作。 房山区人民政府bt365网站 二○一一年一月十日